Le Professeur Bertrand Schwartz a été chargé par le Premier ministre, d'une mission d'étude pour la réalisation d'une meilleure insertion des jeunes de 16 à 21 dans la vie professionnelle. L'objectif de la mission était d'aboutir à un ensemble de propositions permettant d'établir une meilleure articulation de tous les services publics concernés (système éducatif, formation professionnelle, services d'information, d'orientation et de placement, dispositifs d'insertion professionnelle).